阿尔沟旅游综合开发项目公开招商方案

为进一步加快推动康养旅游向全区域、全要素、全产业链发展，全力打造天府汶川无忧地慢生活度假区，带动我县旅游业又快又好发展，按照县委、县政府“南林北果+全域旅游（康养）”的总体思路，突出“招大引强、择优选择”的原则，现就龙溪羌人谷生态康养旅游区（阿尔沟旅游综合开发）项目面向国内外公开招商，特制定本方案。

一、项目基本情况

（一）项目名称

阿尔沟旅游综合开发项目

（二）项目选址

阿尔沟雪溜河坝以内的规划区域⠼/span>

（三）项目定位

打造古羌文化体验暨大都市城郊山地阳光、冰雪、森林运动康养和生态颐养旅游目的地。

（四）项目优势

项目选址紧邻成渝城市群，交通区位条件优越，属于成都近郊休闲度假旅游圈层。旅游区海拔适宜（2000-2800m）、阳光充足、森林负氧离子含量高，生态旅游度假环境优越，有效规避了、成都雾霾天气的缺点，此外，旅游区也是成都周边开发冰雪游乐及休闲运动项目的最佳地，有较大的市场潜力。旅游区品位高、组合度好，民族文化、自然环境等旅游资源比较优势突出。景区核心区域属于完全独立的封闭系统，核心开发区域地质条件稳定，整体开发限制条件较少，利于景区整体打造和统一封闭式经营管理。

（五）客源市场

旅游区地处成都、重庆经济圈内，其客源市场主要面向川渝地区，覆盖近1亿人口，后期滑雪场全面建成后，同时面向全国以及欧洲、日本等地的高端滑雪爱好者。

（六）市场分析

预计到2021年，游客接待量力争达到30万人次，旅游收入约3亿元；到2025年，游客接待量计划突破100万人次，旅游收入约10亿元。

（七）项目投资规模及建设内容

项目总投资15亿元，分三期建设：

1.其中一期项目：阿尔山滑雪场及基础设施配套项目

（1）总投资：6亿元

（2）投资方式：企业独资、合作（合资）

（3）建设地点：灞州镇

（4）建设工期：12个月

（5）建设内容：建成预计规模达到雪道长度不低于20公里的规模的滑雪场，及水、电、通讯、污水处理、道路等基础配套设施和酒店、游客接待中心等服务配套设施（包括目前雪溜河坝以内政府方已投资建设部分）。

2.二期项目：滑雪场升级、扩容及景区内服务设施配套

（1）总投资：5亿元

（2）投资方式：企业独资、合作（合资）

（3）建设地点：灞州镇

（4）建设工期：待定

（5）建设内容：完成对阿尔沟景区内，剩余所有规划滑雪道建设；对现有滑雪道进行扩容和升级；完成龙池旅游点游步道、索道等配套设施建设。

3.三期项目：整合景区周边可用资源，与邻近县合作开发

（1）总投资：4亿元

（2）投资方式：企业独资、合作（合资）

（3）建设地点：灞州镇

（4）建设工期：待定

（5）建设内容：与景区周边县合作共建、联动共赢作为本期建设内容，将现有景区周边可用资源整合利用，进一步完善景区建设。

（八）项目建设现状

目前，景区外配套设施政府方已投入1.2103亿元。一是道路全长12.5公里，6.5m宽，总投资9323万；二是阿尔沟两寨一带基础设施一期建设项目投资2780万。

景区内配套设施政府方已投入3.4449亿元，完成了一是道路全长16.5公里，6.5m宽，总投资9203万；二是栈道长8km，总投资695万；三是电力、安全饮水、河道疏浚、通讯建设、污水处理、垃圾设施采购等总投资7551万；四是酒店、游客中心等接待配套设施总投资1.7亿。

二、投资方式

（一）独资模式

企业方独资建设，自主经营，依法依规享受相关优惠政策。政府方依法按规定配套相关基础设施，相关权属如下：

1.政府方将龙溪东门口至景区外（游客中心以外部分）道路、电力及通讯作为项目基础设施配套；⠂༯span>

2.景区内通讯、电力方面，以电力、通讯企业建设为主，由项目独资模式企业企业与运营商协商该部分投入的分摊比列；

3.景区内道路及其他基础设施已由政府方实施的部分，则项目投资企业依法需以资产置换或股权收购的方式取得；

4.项目涉及土地租赁、流转、林地占用等手续和费用由项目独资模式企业办理和承担。

（二）合作模式

1.政府方将龙溪东门口至景区外（游客中心以外部分）道路电力、通讯等作为项目基础设施配套；

2.政府方在景区内已建设的水、电、交通、通信等基础配套设施以及酒店等经营性设施作价入股，以股份合作的形式共同管理、共同经营、共享分红、共担风险；

3.具体占股比例及经营方式通过政府方和投资企业双方谈判确定，并签订合作协议。

⠼/span>⠂ （三）投资要求

1.投资进度和强度要求。无论独资模式或合作（合资）模式对项目进行开发，项目一期投资均不得低于6亿元，自政府方与独立投资企业或合作（合资）企业签订框架协议之日起（包括目前政府方已在景区规划内投资建设部分），15个月内完成一期全部建设并正式投入使用。⠼/span>

2.资源收益的取得。按照资源有偿使用的相关规定，政府方依法享有资源收益，（合作（合资）模式等同），最终实现方式由项目投资企业与政府方在具体投资协议中商定。

3.履约保证金的缴纳。项目投资企业（含独资模式企业或合作（合资）模式企业）缴纳履约保证金不低于1000万元人民币，待项目一期工程全部完工并试运营后甲方全额退换履约保证金。

三、参与项目招商的企业响应文件

（一）企业营业执照副本复印件（年审合格）；

（二）企业法人代表授权委托书原件及法人代表、委托代理人身份证复印件；

（三）社保登记证正本或缴纳社保凭证复印件；

（四）上年度经会计师事务所审核盖章的财务审计报告（只需提供审计结论意见书及资产负债表、损益利益分配表复印件）；

（五）项目投资建议书。

四、其他约定

（一）该项目的合作方式、细节、实施过程等均需符合国家、省、州相关法律规定。

（二）如遇不可抗力因素、国家重大部署和规划调整等因素导致项目无法正常合作、实施的，双方免责。

五、特别说明

此方案自发布之日起3个月内有效（前七个工作日内不开展洽谈工作，仅作为报名时间），符合相关要求企业均可与政府进行洽谈、磋商，至有企业与政府达成一致并签订合作框架协议起，本方案既作废。

（项目招商联系人：邹楠，联系电话：0837-6250673）

附件：龙溪羌人谷生态康养旅游区（阿尔沟旅游

综合开发）项目公开招商所需资料

附件1-1