汶川县行政审批和政务服务管理局关于2025年法治政府建设工作的报告

汶川县行审政管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照全县法治政府建设工作要求，坚持“以法治思维推改革、用法治方式管审批”，循法而行，厉行法治，围绕提升企业和群众办事便利度和满意度，以法治建设的“厚度”，涵养政务服务的“温度”，持续提升线上线下政务服务能级，切实便民利企，优化营商环境。

一、工作情况

（一）聚焦政治引领，在法治建设中推动政务服务提升。

1.将法治建设融入党建工作中。召开研究党建工作专题会议，用好理论学习中心组学习制度，局党组带头尊法学法守法用法，做依法行政的表率。在普法对象上更加注重窗口人员等重点对象的专项学法教育；在普法内容上重点抓好各类新法规、新政策的宣传；在普法方式上创新开辟法治宣传载体，不断营造法治文化氛围，累计学法42次。2.将法治建设融入业务工作中。落实年度重点任务，研究经营主体迁移登记、中小微企业贷款、企业破产信息核查、建设项目开工、社会救助等14项“一件事一次办”工作方案，开展专题研讨8次。从企业群众关心关注的焦点出发，梳理重组、融合优化“高效办成一件事”相关事项，截至目前，“教育入学一件事”2838件，“社会保障卡居民服务一件事”194件，“退休一件事”115件， “水电气网联合报装”一件事153件（包括工程建设项目的水电气网报装以及个体户的供电报装），“残疾人服务一件事”55件，“开办运输企业一件事”91件，“企业信息变更一件事”292件、“企业经营主体注销一件事”70件，“开办餐饮店一件事”15件，“新生儿出生一件事”166件。

（二）坚持依法履职，在法治护航中持续优化营商环境。

1.“网上服务”提质增效。推广使用统一身份认证、电子印章、电子签名、电子证照、电子档案，推进电脑端、移动端、自助端和窗口端“四端融合”，实现前台后台无缝衔接、线上线下一体运行。2025年县一体化平台受理办结事项24128件，“跨省通办”办理170件，“省内通办”办理300件，“川渝通办”办理20件。依托一体化政务服务平台，网上办事项数占比91.89%，一次办事项数占比100%，全程网办率91.37%，办件覆盖率81.15%，承诺件承诺提速率93.88%，即办比例达到89.58%。

2.“惠企政策”助企纾困。将助企纾困服务事项纳入专窗受理，实现惠企政策服务“一窗通办”。截至目前，认领发布省级惠企政策230个，梳理县级惠企政策20项并在汶川县政务服务网公示。不断梳理发布县级惠企政策清单及相关对应的工作指南，且上架于一体化平台，为企业、群众提供了永久性的查询、捷办。截至目前共减免税额31057万元，为企业延期还本付息2.61亿元；摸排合法经营企业2785家。新发放贷款10.13亿元，已兑现惠企奖补资金783.08万元。

（三）强化监督制约，在法治规范下扛起法治增效责任。

1.接受社会监督。坚决把纪律和规矩挺在前面，从加强政务服务中心管理入手，主动与县纪委监委加强联系，积极加强纪检监督。对“12345”政务服务便民热线各类事件，做到及时收件、派单、回复。畅通12345政务服务热线平台运行，2025年，我县“12345政务服务便民热线”累计接收各类工单3261件，已办结3261件，办结率达100%，群众满意率高达99.39%，且无超期件。

2.规范采购交易。严格执行公共资源交易有关法律法规，着力交易服务数字化、标准化、阳光化“三化”建设。2025年开展政府采购活动共计50次（其中工程类项目39次、货物类项目9次、服务类项目2次），完成采购项目44次，流标6次。政府采购预算金额10399.48万元（不包括流标项目），中标金额9492.06万元，节约资金907.42万元，节资率8.73%。

二、存在问题

一是法治思维运用有待深化。部分工作人员运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力仍需提升。二是政务服务精细化有待提高。个别事项的办理流程、材料要求等仍有进一步优化压缩空间。系统对接难度大，数据壁垒难突破。部门单位业务系统尚未完成与省电子证照系统对接，无法在线调用省电子证照。跨部门协同办理的法治保障机制需进一步健全。三是普法宣传的针对性和实效性有待增强。针对不同服务群体的差异化、精准化普法需加强。

三、下一步打算

法治政府建设工作是一项长期性、基础性的系统工程。下一步，县行审政管局将坚持以习近平法治思想为指导，持续深化法治建设。

一是持续强化理论武装。深入学习领会习近平法治思想的核心要义和实践要求，将其转化为推动政务服务法治化的强大动力和务实举措。二是全面提升依法行政水平。进一步规范审批服务行为，强化权力运行制约监督。加强规范性文件管理，严格落实重大行政决策程序。充分发挥法律顾问作用。三是着力营造法治化营商环境。聚焦企业群众关切，持续深化“一网通办”改革，推动更多事项“一件事一次办”“跨域通办”，依法保护各类市场主体合法权益。四是增强普法宣传实效。创新普法形式和载体，落实普法责任制，提升工作人员和服务对象法治意识。五是夯实法治建设基础。加强队伍建设，提升全员法治素养。完善内部法治考核评价机制，推动依法治县各项工作任务在政务服务中心落地生根、取得实效。