汶川县召开第十四次党代会新闻发布会 解读 “四县建设” 发展蓝图

（县融媒体中心综合报道）10月31日晚，中共汶川县委召开中国共产党汶川县第十四次代表大会新闻发布会，向各级媒体通报大会召开情况，系统解读未来五年全县发展总体部署与重点任务，并就社会关切问题答记者问。

本次党代会于10月28日至31日召开，大会听取并审查十三届县委报告、县纪委工作报告，选举产生新一届县委、县纪委领导班子，是一次锚定目标、凝聚共识、风清气正的大会，对新时代新征程推进中国式现代化汶川建设具有深远意义。

五年砥砺奋进 交出厚重发展答卷

发布会上通报，县第十三次党代会以来，汶川县委在党中央、四川省委、阿坝州委坚强领导下，团结带领全县党员干部群众直面挑战、抢抓机遇，各项事业取得长足进步。

党的建设持续走深走实，获评全省首批人才工作先行区，村均年运行经费增至20万元，基层战斗堡垒不断夯实；本质安全防线牢固构筑，党建引领“微网实格”治理持续深化，连续47年无重特大森林草原火灾发生，成功建成省级安全发展示范城市；生态环境质量稳步提升，长江上游生态屏障持续巩固，6项环境核心指标达标率100%，获评全国村庄清洁行动先进县；民生福祉不断扩面提质，累计投入1.34亿元做深做实“石榴籽”工程，学前教育普及普惠通过国家认定，零就业家庭实现动态清零，城乡居民收入比降至1.96:1，优于全国、全省、全州平均水平。

经济发展实现量质齐升，全县地区生产总值、规上工业总产值、旅游综合收入实现“三个百亿”梯次突破，人均GDP从8.9万元增长至12.5万元。作为阿坝州首个地区生产总值突破百亿元的县，汶川是全州唯一入选全省首批强县扩权赋能改革的县，县域综合实力迈上新台阶。

锚定“四县建设”明确发展路径

大会明确，未来五年汶川县将锚定“建设更具精神感召力的红色名县、更具文化影响力的千年古县、更具生态驱动力的绿色大县、更具示范引领力的高原强县”的“四县建设”总体目标，以“建强一个基地、攻坚一项改革、统筹三大关键”为重点路径，全方位提升县域综合实力与发展能级。

县委副书记刘霞在发布会上介绍，汶川县将全域建强爱国主义教育基地，在铸魂育人实践中争当示范；用好改革赋予的各项权限，持续提升县域发展能级，努力在四川省同类县（市）竞相发展格局中争先进位；统筹推动高水平安全夯实基础、高质量发展跃升突破、高效能治理全面发力，确保汶川基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

以改革为抓手 推动提档进位

作为全省首批强县扩权赋能改革试点县，扩权赋能改革是未来五年汶川县攻坚突破的核心抓手。据介绍，四川省委十二届八次全会提出深化强县扩权赋能改革，支持有条件的县域做大做强，建设一批辐射带动力强的市域副中心。随后出炉的《深化强县扩权赋能改革加快培育打造市域副中心实施方案》，围绕产业赋能、科技赋能、要素赋能、改革赋能、扩大管理权限5个方面，提出16项具体改革举措。2025年12月，汶川县成功入选全省首批改革对象。

汶川县发改局副局长沈仕奇表示，强县扩权赋能改革试点既是稳住经济大盘、夯实县域发展根基的现实抓手，也是对县域治理能力的现实考验，更是培育新质生产力、推进民族地区长治久安和高质量发展的重要机遇。立足“四县建设”总体目标，汶川县将充分激活土地、人才、科技、生态各类要素，走出一条契合汶川资源禀赋、富有民族地区特色的强县发展路子。

锚定产业主攻方向，依托改革赋能全力推进新型工业化。做强绿色建材、高原农特产品加工两大主导产业，培育人造晶体、低空经济两大特色产业，做优红色文旅、生态康养产业，着力构建特色鲜明、优势突出的现代产业集群。完善园区基础设施配套，力争到“十五五”末，主导产业、特色产业总产值突破150亿元，着力打造川西北绿色建材产业集聚区、成渝地区高品质高原农特产品核心供应地、川西北红色生态文旅目的地。

统筹城乡融合发展，借助试点红利加快推进新型城镇化。深入实施“精城优镇・美村靓户”行动，加快川汶高速、成汶高速（汶彭段）等重大交通项目建设，有序推进东街片区等城市更新改造，补齐养老托育、文体休闲等公共服务短板，确保“十五五”末常住人口城镇化率达到60%。

破解改革发展瓶颈，全面强化要素供给与权限赋能。聚焦土地、能耗、资金、人才、生态等关键环节，主动向上对接争取单列指标、专项授信等支持；充分承接下放审批权限，落实直达审批机制，打通要素供给落地通道。积极推动生态要素价值转化，搭建校地合作、科创转化平台，引导创新资源向产业一线集聚。

持续优化营商环境，做好权限承接，充分激发市场活力。健全权限承接配套制度，深化“廉通汶商”五大行动，健全政企常态化沟通、入企帮扶服务机制，持续提升政务服务效能，梯度培育民营企业，力争到“十五五”末引育规模以上主导产业企业16户。

发布会上，相关部门负责人还围绕党代会主题内涵、高质量党建引领、扩权赋能改革落地、平安汶川建设、全面从严治党、全国文明城市创建、生态环境保护、医疗卫生提质增效、交通建设内畅外联等社会关切问题逐一回应记者提问。