汶川县审计局以研究型审计为抓手科学规范开展经济责任审计压实人社履职担当
近期,汶川县审计局积极践行研究型审计理念,全面贯彻落实审计署“科学规范提升年”行动,按照州审计局深入开展“五个一”系统工程要求,围绕汶川县“135”总体部署,抓实汶川县审计工作科学规范提升三年行动方案,紧扣“政治—政策—项目—资金”主线,对县人力资源和社会保障局主要负责人开展经济责任审计,着力提升审计监督质效,为规范权力运行、提升民生保障质效提供有力支撑。
坚持政治引领,把准审计监督方向。聚焦权力运行,重点审查大额资金分配、重点项目推进等关键领域决策权、管理权行使情况,探索制定“政治要件审计清单”,梳理重点落实事项30项。同时,强化领导干部履职,通过开展谈话,深入了解政策执行、“三重一大”执行等情况,深入剖析人力资源社会保障部门在政策落实、风险防控等方面存在的短板,反映是否存在制度和程序执行不严格,决策事项未经充分论证等问题,推动权力在阳光下运行。
坚持数据先行,提升现场实施质效。根据审前研究制定的审计方案,开展现场核查工作,系统梳理并分类研究养老保险、工伤保险、失业保险、就业补助资金等政策执行情况及可能存在的风险点,规范采集人社、税务、经信、市场监管、退役军人事务部门业务数据,量身制定跨部门数据对比清单,分析比对相关数据2000余条,生成“不符合政策人员享受公益性岗位补贴”等清单。同时,结合查阅信息系统数据、调阅原始会计凭证、询问经办人员等方式,逐一核实疑点线索,确保惠民政策落实到位,切实维护群众切身利益。
坚持问题溯源,聚焦精准界定责任。对核查中发现固定资产管理、工程项目建设、政府采购管理、专项资金使用、来料加工产业等方面存在的问题,定期召开审计组例会8次,对问题产生的背景、环节和原因进行溯源分析,重点探究是否存在内控审核薄弱、股室间信息壁垒导致数据滞后等原因,深入分析审核把关中的风险点,提出健全和完善单位内控制度、加强开展内部审计工作,对各项就业政策贯彻执行和补贴资金发放的日常监督检查,规范审核流程,明确工作人员责任等审计建议,为后续精准界定责任提供坚实的研究支撑。
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