关于加强校地合作，促进汶川县爱国主义教育示范引领区精神

政协第十六届汶川县委员会第一次会议第3号提案

案由：关于加强校地合作，促进汶川县爱国主义教育示范引领区精神

内 容：

一、提案目的

为贯彻落实汶川县第十三次党代会精神所确立的“一区两地六示范”战略目标，唱响爱国主义教育主旋律，打造爱国主义教育新引擎，争创爱国主义教育示范引领区，建成爱国主义教育新高地，将汶川建设成为聚心聚魂的感恩奋进精神家园，让汶川成为展示全国民族地区高质量发展的窗口，本提案认为：可从统筹推进汶川县大中小学思政课一体化建设工作入手，充分挖掘利用汶川县深厚丰富的爱国主义教育资源，深挖伟大建党精神、长征精神、抗震救灾精神、脱贫攻坚精神、抗疫精神新时代内涵，将庚续红色血脉同加强爱国主义教育相结合，同践行社会主义核心价值观相结合，全面加强红色资源保护传承和创新发展，以汶川县红色精神资源课程化建设为抓手，改变大中小学思政课教师队伍各管一段、不相往来的局面，打通堵点、熔接断点、聚合散点，开创汶川县大中小学思政一体化新局面，从而把红色之源利用好，把红色传统发扬好，把红色基因传承好，发挥红色资源教育引领作用，使其成为推动汶川发展的动力之源，将汶川建设成为全国爱国主义教育示范引领区与精神高地。

二、提案的必要性与可行性

（一）统筹推进大中小学思政课一体化建设是落实立德树人根本任务关键，是攸关国之大计党之大计的大事

2020年9月1日出版的第17期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《思政课是落实立德树人根本任务的关键课程》。习近平总书记指出，要把统筹推进大中小学思政课一体化建设作为一项重要工程，坚持问题导向和目标导向相结合，坚持守正和创新相统一，推动思政课建设内涵式发展。

2019年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》，明确提出了大中小学思政课课程目标，小学阶段重在启蒙道德情感，初中阶段重在打牢思想基础，高中阶段重在提升政治素养，大学阶段重在增强使命担当。《意见》要求，各级各类学校要结合学校自身特点和学生实际，创新载体、创新方法、创新模式，构建“必修+选修”的课程体系，拓展与创新“集中+自学、授课+讲座、线上+线下、理论+实践、专业+公益、学分+综合评价”等丰富多彩的多种课程样态形式。

（二）汶川县具有大中小学思政一体化建设得天独厚的优越条件

1.汶川县具有丰富、深厚、独特的爱国主义教育资源

汶川红色文化、历史文化、民族文化底蕴丰厚，是大禹精神、长征精神、抗震救灾精神、脱贫攻坚精神、抗疫精神资源的重要传承保护基地，是汶川大中小学结合社会生活，推动大思政课创新开展的绝佳资源。

2.汶川县具有开展大中小学思政课一体化建设的支撑条件

汶川县具有从基础教育、中等教育到高等教育的完备教育体系，大学、中学、小学、幼儿园集聚，如公立本科阿坝师范学院、中等师范学校威州民族师范学校、继续教育学校阿坝开放大学、高完中三所、初级中学2所、小学12所、幼儿园14所、特教1所、九年一贯制民办1所，共计36所各级各类学校以及家国情怀书院等培训机构，学校间地理位置相邻，而且长期保持密切的合作关系，具有推动大中小学思政课一体化建设得天独厚的支撑条件。

3.前期已经进行大中小学思政课一体化建设的有益尝试

汶川县基础教育与高等教育前期已开始进行一体化建设的探索，如阿坝师范学院与阿坝州人民政府签订共建教师教育试验区战略协议，与汶川县人民政府联合成立汶川县南部片区教育联盟。2020年11月，阿坝师范学院与汶川县家国情怀书院签订了合作开发大禹故里文化研学课程的协议。项目组已与汶川县水磨中学、八一小学达成推动大中小学思政课教师围绕研学课程共建教研机制的共识。2021年12月，阿坝师范学院区域发展研究中心主任张林应邀参加了汶川县南部教育联盟汶川县中小学思政研讨会及卧龙研学课程研讨活动，大中小学教师共聚一堂研讨思政课改革的大计。在推进大禹研学项目实地调研中，阿坝师范学院师生团队得到了汶川县知新会、阿坝州大禹协会、汶川县大禹协会、汶川县文化馆、绵虒镇大禹景区等机构相关领导专家的大力支持与配合，这些前期探索为大中小学思政一体化建设积累了有益的经验与广泛的人脉资源。

三、实施提案的具体措施

（一）树立大思政的政治思维、教育思维、治理思维三位一体系统思维

在思想理念上要树立政治思维、教育思维和治理思维的三位一体系统思维。

所谓政治思维，是指思政课是落实立德树人根本任务的关键，是攸关国之大计党之大计的大事。所有的思政课，不论学段、不论课程，最终共同指向培育时代新人的共同教育目的；

所谓教育思维，是指思政课是一门课程，思政课教学是一种教育活动，思政课要通过教育的途径达到教育的目的、完成教育的任务，就必须遵循教育的规律，秉持教育的思维。这就要将学生看作一个完整的人而不是一个分段的、碎片的人；看成一个发展的人，思想认知、情感心理等在不断发展的人。每个学段的阶段性教育目标和任务，必须指向共同的教育目的。

所谓治理思维，是指要把思政课建设看作一项复杂的系统性工程，不能头疼医头、脚疼医脚，不能九龙治水，分而治之；也不能马路警察、各管一段。需要以统筹治理的思维予以全面、系统的关照和对待。大中小学思政课教学一体化建设，正是对背离教育规律，缺乏科学治理的补正和纠偏。打通堵点、熔接断点、聚合散点，在途径方法上要系统梳理思政课教学的全过程。

（二）充分挖掘汶川大禹故里文化、紧密联系汶川人民在共产党领导下的奋斗历程，将其挖掘、转化、融合为重要的思政课资源

充分利用汶川大禹故里文化的独特性与唯一性，挖掘、整理大禹遗迹、传说等物质遗产和非物质遗产，将其与李冰治水等中华民族优秀传统文化及当代共产党人领导下的抗震救灾、重建家园的英雄事迹、党建引领的扶贫开发乡村振兴的探索实践贯通起来，作为生生不息的大禹精神传承的沿续体现，将其作为课程资源加以多维度、多层次、多方式的开发，针对大学生、中小学生、各级党政干部、企业员工等不同对象不同需求，开发适应其特点的感知、传承及发扬大禹精神的研学课程。

（三）突破传统思政囿于课堂、一味灌输的传统模式，将思政小课堂与社会生产生活实践结合起来，采用创新教育方式达到入脑入心的成效

创新思政课程新形式，采用研讨式、活动式、拓展式、合作式、游戏式、任务驱动式、比赛式等多种现代体验式、综合式教育手段，促进大中小学生能在新鲜、生动、有趣的全息式学习活动中感知汶川大禹文化，传承大禹精神，激发中华儿女万众一心、团结奋斗的磅礴力量。

（四）构建大中小学思政一体化建设的体制机制平台

    打通不同学段和课程间的堵点、断点和散点，是思政课一体化建设的关键着力点。要借鉴上海做法，推出“大中小学思政课一体化建设示范区（教育集团）”建设计划，全面推进大中小学思政课工作、课程、教学、师训体系一体化建设。其中一项重要举措是成立一体化的教研中心，打通机制，大中小学骨干教师坐到一张办公桌前，共同研究，把文件内容、教材体系转换为生动的汶川故事和鲜活的教学内容。

从大中小学思政科一体化的操作管理层面上，可以由汶川县行政、教研部门牵头，，通过进一步扩展汶川县大中小学教育联盟平台，与阿坝师范学院共同设立统一的一体化管理机构，创建大中小学集体联合备课等机制，创新拓展大中小学思政课教师培训交流互动大平台，以研学课程、综合实践课程、劳动实践课程研发与实施项目为抓手，加强对教学目标设计、课程设置、教材编写、教学改革、教师培养、考核评价进行统筹研究，依据习近平总书记对思政课教师提出的“八个统一”的原则制定三至五年发展规划，分段确定目标任务，建立分段衔接交流机制，分段评价考核奖励机制。以通过建立课题组的方式，加大各层级研究力度，使思政课授课形式更加多样、不断推动思政课改革和创新。

（五）以校地合作项目为载体，建立汶川县思政课一体化建设内部贯通、校地联动、基础教育与高等教育协同推进的工作机制

以校地合作项目为载体，实现基础教育与高等教育协同创新，构建不同学段“协同作战”的思政课教育体系，力争凝聚大中小学科研力量，共同致力于大中小学共性问题的研究，通过设立大中小学一体化教研组，在教研共享、师资培训方面打通“硬关节”，联通“软组织”，从而走出民族地区思政一体化建设的关键一步。

（六）通过思政研学课程开发与实施，形成以培训经济带动旅游、文化、体育、健康等幸福产业极大发展的增长新格局

以思政研学课程的开发与实施，促进汶川县培训经济繁荣发展，带动汶川县特色饮食、休闲民宿、山地运动、特色商品、文化创意等相关产业联动发展，形成以培训经济带动旅游、文化、体育、健康等幸福产业极大发展的增长新格局。 

政协第十六届汶川县委员会第一次会议第3号提案

办理答复 

张林等4位委员：

您在政协第十六届汶川县委员会第一次会议上提出的第3号《关于加强校地合作，促进汶川县爱国主义教育示范引领区精神高地建设的提案》，已收悉。经县人民政府审定，现答复如下：

一、紧扣提案内容，明确思政工作目标。按照循序渐进、螺旋上升的原则，立足于思政课的政治性属性，高度重视思政课的实践性，结合不同学段学生特点研发研学项目，构筑生动活泼、寓教于乐的新场景新体验新模式，着力实现课程目标一体化和个性化的统一，推进思政课课程内容一体化和多样性的统一，探索思政课教材体系一体化建设，实现思政教育理论性与实践性的统一。

二、把握关键环节，提高教师综合素养。分别成立以汶川中学、水磨中学和汶川县第一小校为核心的中小学联合教研机制，推动有条件的学校成立思政课教研组，每周固定时间开展集体教研活动。组织部分思政教师与阿坝师院经管学院联合开展大中小学思政一体化教学研讨活动3次。6月6日至6月7日，组织开展小学思政精品课展评活动。活动涵盖小学《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》高、低段教材，13名教师采用例式教学、探究式教学、互动式教学等方法，以灵动的课堂、生动的演绎诠释了新课标要求，让思政课成为一门有温度的课。7月11日至7月15日，组织全县40思政骨干教师在阿坝师范学院参加专题培训，切实提升每一位思政课教师的理论功底、知识素养。

三、增强校地合作，拓宽实践教育路径。联合阿坝师范学院、水磨镇，在马家营村和寨子坪村建设“大中小学生劳动教育实践基地”，目前已完成授牌。经充分考量、科学规划，拟在马家营村建设农耕体验园，发挥其树莓培育、中药材种植、猕猴桃种植等产业优势，建设能同时容纳300人开展活动的教育基地，有效解决剩余劳动力就业问题、带动全村经济高效发展。拟在寨子坪村建设科普教育园，目前，寨子坪以康养旅游为依托，按照“高校支持+种苗培育+成果转化+全面带动”校地共建模式，培育有黑土坡智慧农业产业园1个，科普教育园建成后，将形成实践教学、科学教育和产业增收为一体的实践教育模式，为持续深化“校地合作”增添新举措。

四、丰富思政载体，有序开展课外活动。结合地方课程、校本课程、兴趣班、课后服务开展形式多样的思政类课外活动，利用国旗下讲话、校园广播、校园展板等，集中做好党的声音、党的政策宣传，并组织学生以讲故事、写心得、办小报、表演剧本等拓展思政课外延，逐步建立“一核多元”的组织实施机制，把思政教育贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人。

下一步工作中，我县将进一步凸显思政课是具有社会主义性质的专门教育的内在本质，细化完善思政课程的管理评价体系，持续推进“大中小思政一体化建设”工作，针对不同学段，抓好教学目标设计、课程设置、教材编写、教学改革、教师培养、考核评价等环节，正确处理“全程贯穿”与“学段差异”的关系，强化正向激励，广泛凝聚培育时代新人的强大合力。

以上答复，如有不妥之处，敬请批评指正。真诚感谢您对我县教育工作的关心、支持！希望一如既往地提出建议和意见。

请将《政协汶川县委员会委员提案办理情况反馈意见表》填写后，反馈县政协提案委、县政府办和县政府督查室。

办理答复单位：汶川县教育局，

联系人：余瑛，

联系电话：13990430***。