县委编办：从党史中汲取推动两项改革的智慧和力量

汶川县委编办党员、干部在党史学习教育中做到学有所思、学有所悟、学有所得，从党史中汲取智慧和力量，按照县委县政府对全县乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章工作要求，以更高的站位、更实举措推进汶川两项改革。   

把稳思想之舵，推动两项改革。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党建统领，聚焦助推镇提升质量、增强服务能力、提高治理能力，进一步向镇扩权赋能，优化机构编制资源配置，完善执法体系，创新管理，有序推动权利下放、资源下沉、管理服务下移。建立全县各镇权责一致的职能体系，实现基层事情基层办、基层权利给基层、基层事情有人办。

激励担当作为，推动两项改革。县委编办把两项改革工作列入编办本年重大工作目标任务，主任办公会多次专题研究部署，落实分管领导及工作人员具体负责工作推进和衔接沟通。牢固树立底线思维，把握关键环节，在推动两项改革工作中，引入广泛征求意见拟定改革方案，风险评估防范改革风险，专家论证评估改革成效，合法性审查等工作法，紧盯两项改革中各项重点任务，持续精准发力抓落实。

汲取实践力量，推动两项改革。习近平总书记指出，要把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来。汶川县委编办结合汶川实践，依照省政府制定的赋权指导目录，将点多面广、基层管理迫切需要且能有效承接的权限赋予7个镇。规范制定各镇权责清单、属地事项责任清单，厘清各镇与县级部门的职责边界。规范各镇综合办事机构和公安派出所、司法所、市场监管所、自然资源所等派出机构设置，健全派驻机构纳入镇统一指挥协调的工作机制，完善规范派驻机构的考核管理，增强各镇统筹协调能力。以人口数量、幅员面积、经济实力3个因素为主要指标，采取“3+X”模式科学核定各镇编制，健全运行评估、动态调整机制。加强各镇综合行政执法建设，选优配强执法人员，分步稳妥推进执法事项下放承接，逐步实现“一支队伍管执法”。