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汶川县老年养护院、三江敬老院“公建民营”一体化改革运营管理公开招商公告

发布时间:2021-07-19
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为助推我县养老服务机构公建公营逐步向公建民营转变,进一步提升我县养老事业发展和利用好养老机构资源,更好的为老年人群提供优质、高效服务。计划引进专业运营管理团队,整体负责汶川县老年养护院、三江敬老院运营管理事宜。现就该项目面向国内外公开招商,公告如下。

一、项目基本情况

(一)项目名称

汶川县老年养护院、三江敬老院“公建民营”一体化改革运营管理

(二)项目地址

汶川县漩口镇赵公村(汶川县老年养护院)

汶川县水磨镇郭家坝村(三江敬老院)

(三)项目内容简介

汶川县老年养护院位于汶川县漩口镇赵公村(原核桃坪村)项目占地面积9332.3平方米,建筑面积4612.3共修建门卫室、综合楼、1#公寓、2#公寓4栋建筑,规划养老床位95张

三江敬老院位于水磨镇郭家坝,占地面积4000平方米,建筑面积3111平米,规划养老床位85张。

(详细情况以现场勘查为准)

)项目定位

打造管理完善、服务一流、能够在阿坝州起到示范作用的汶川县“公建民营”养老机构

项目优势

汶川县老年养护院、三江敬老院项目主体已建成,可有效减少投资方前期投入,两个项目所在地区位优势明显、气候宜人,交通便利,养老服务业发展前景较好。  

招商方式

整体负责汶川县老年养护院、三江敬老院“公建民营”一体化改革运营管理。

三、投资方要求

(一)应当具有经营养老机构的资质,具有独立承担民事责任能力的企业、社会组织;

(二)具有3年以上的养老服务医疗、健康服务业从业经历和经验;

(三)拥有专业的管理和服务团队,直接服务于服务对象的工作人员符合相关规定的配备标准;

(四)具有与运营“公建民营”养老服务机构规模和服务内容相适应的经济实力能满足运营所需的软硬件设备及人力资源等必要的投入

(五)无违法违规和失信记录;

(六)投资方承接本项目后不得转让、转包;

(七)投资方对项目进行实地考察,充分了解招商项目现状,对存在的运营风险有充分的认识,并提交本项目的运营管理方案等资料;

(八)汶川县老年养护院、三江敬老院一体化改革运营管理招商,不接受单个养老机构运营管理报名投资方为其提供的各类资料、材料、证明文件等的真实性、合法性负责

四、招商事项要求

(一)     投资金额:投资需投入一定资金对汶川县老年养护院、三江敬老院现有的基础设施进行改造提升,使之达到国家规定的养老服务建设标准。其中汶川县老年养护院投资资金不得少于350万元,三江敬老院不得少于110万元。第一年投资金额不得低于总投资金额的70%(即322万元),三年内完成全部投资,以审计结果为准。

汶川县老年养护院项目所在地供水、供电问题由投资自行解决。

(二)     运营期:投资方运营管理服务期限为十年,从签订合同之日起计算,合同期间不收取投资方租金、设备使用费等费用。合同期内机构运营良好,社会反映较好的,合同期满后,在同等条件下原运营方可优先续签。

(三)风险保障金投资方一次性缴纳风险保障金50万元

(四)运营要求:

1.汶川县人民政府拥有本项目的使用权和所有权,投资方享受本项目的经营权;

2.投资方划定不低于30%的公益性养老床位无条件接收政府安置的“兜底”人员。政府兜底保障对象服务费用由县民政局与运营方协商后以合同约定体现。投资方应保证将当地财政拨付的供养费落实到人,不得挪用

3.投资方按照国家规定的养老服务标准条件投资改造后,在合同期内自行开展养老、托老、医疗康复等养老服务投资方在运营期间的全部投入均作为汶川县老年养护院、三江敬老院的固定资产,合同期满后无偿归汶川县人民政府所有

4.投资方按照“自主经营、自负盈亏、自我发展”的管理运营理念,负责机构运营管理。并全权独立承担管理运营行为的债权债务和相关法律、行政、经济责任

5.投资方负责养老服务机构国有资产日常维护和运营管理,不得出租、出借、处置养老服务机构资产,不得以养老服务机构资产进行抵押、融资、贷款等活动因使用不当造成国有资产损失的,由投资方承担一切责任

6.投资方提供的服务应符合《养老机构服务安全基本规范》《养老机构服务质量基本规范》民政部令第66号《养老机构管理办法》等有关国家标准、地方标准及行业标准。应提供符合老年人居住的条件,并配备适合老年人安全保护要求的设施、设备及用具

7.投资方应当按照国家有关规定建立健全安全、消防、食品、卫生、财务、档案管理等规章制度,制定服务标准和工作流程,并予以公开

8.投资方应主动接受业主方的监督管理(包括业主方制定的监督管理机制、准入和退出机制),严格按照民政部令第66号《养老机构管理办法》规定执行,每年3月31日前向业主方提交上一年度的工作报告

9.未尽事宜,以双方协商约定补充。

、参与项目招商的响应文件

(一)营业执照副本复印件(年审合格);

(二)法人代表授权委托书原件及法人代表、委托代理人身份证复印件;

)社保登记证正本或缴纳社保凭证复印件;

)上年度经会计师事务所审核盖章的财务审计报告(只需提供审计结论意见书及资产负债表、损益利益分配表复印件);

运营管理方案;

提供具有3年以上的养老服务医疗、健康服务业从业经历和经验证明材料;

(七)无违法违规和失信记录证明材料。

其他约定

(一)该项目的合作方式、细节、实施过程等均需符合国家、省、州相关法律规定。

(二)如遇不可抗力因素、国家重大部署和规划调整等因素导致项目无法正常合作、实施的,双方免责。

、报名时间

此公告发布之日起至2021年729日18:00止。

特别说明

此公告自发布之日起至2021年729日18:00前有效,在此期间符合相关要求企业均可报名与政府进行洽谈、磋商,至有投资方与政府就项目招商达成一致,本公告既提前作废。

项目联系人:向阳,联系电话:13551650249

           蒲涛,联系电话:18090230186

   汶川县民政局          汶川县投资促进博览中心

2021719

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