关于培育“南林”产品粗加工企业的提案

县政协第十五届第五次会议第22号提案  

案由：关于培育“南林”产品粗加工企业的提案

汶川县委、县政府推行“南林北果+绿色工业”发展思路。通过近五年发展，北果发展势头好，农民收益高，绿色工业也发展好。“南林”的发展还有待加大推进力度。通过近一周的调研，南林涉及中药材、茶叶、猕猴桃、枇杷等产品，产品都不成规模，难以形成卖方市场。特别是茶叶种植面积3000余亩、中药材种植面积4000余亩，没有合格的粗加工企业，产品生产缺乏技术支持，产品销售缺乏渠道，目前状况是大部分茶叶、中药材种植基地管理粗放，农民收益不高。

调查其根本原因是茶叶、中药材产出时没生产商及时收购，有人收购也难卖好的价格。水磨镇茶叶有5个村种植，漩口镇有两个村种植茶叶，映秀有两个村种植茶叶，目前只有大岩村、黄家坪村有两个加工点，映秀镇茶祥子收点茶叶。加工点加工茶叶技术不过关，形成茶叶产品难以销售，导致收购农户茶叶不及时或价格低。中药材粗加工厂目前还没有，农户生产的中药材靠等贩子上门收购，部分农户对市场行情不熟，贩子压价收购中药材致使农户收益不高，影响中药材产业发展。

建议：招商、整合、项目支持茶叶和中药材粗加工企业发展，县财政计划产业专项资金或指导企业申报项目争取资金建设高品质的茶叶、中药材粗加工企业。加工产品时联系科研机构或品牌厂家派技术人员指导原料粗加工，粗加工产品再卖品牌厂商精加工销售，有稳定销售渠道。粗加工企业按时指导农民生产，按时收购农民生产的原料，农民生产茶叶、中药材收益提高，南林产业才会长足发展。

县政协第十五届第五次会议第18号提案

办理答复

何宇委员：

首先，感谢您对汶川“三农”工作的关心和支持。

您在汶川县政协第十五届汶川县委员会第五次会议提出的《关于培育“南林”产品粗加工企业的提案》，已收悉。经县人民政府审定，现将办理情况答复如下：

一、重视情况

收到该提案后，我局高度重视，立即召开局党组会议进行专题研究，落实专人负责提案的办理和政协委员的衔接工作，确保提案及时办理并回复。

二、办理情况

汶川县属于典型的山区农业县，漩映地区南湿、威绵片区北旱明显，光、热、水分布不均、昼夜温差大，造就了农业产业发展的多样性。按照县委、县政府提出的“南林北果+特色畜牧”农业发展思路，围绕农业增效、农民增收、农村增绿三大目标，以深化农业供给侧结构性改革为主线，以农业绿色发展为导向，转方式、调结构、提质量，加快推进现代农业发展。基本形成了北部的甜樱桃、脆李子、香杏子，南部的茶叶、中药材、猕猴桃的种植业布局，而南部茶叶、中药材等产品粗加工仍然为产业发展制约的瓶颈，您的建议提得非常好。

我县南部茶叶、中药材目前有粗加工企业1家、作坊1家、专合社2家，但带动力不强，无法实现产业的提质增效。建议由县国资中心牵头，整合资源、重组经营主体，盘活资产，发挥国有资产撬动社会资本，实现南部茶叶、中药材等提档升级，促农增收。

以上答复，如有不妥之处，恳请批评指正。真诚感谢您对政府工作的关心、支持！希望一如既往地提出建议和意见。

请您将《政协汶川县委员会提案办理情况反馈意见表》填写后，反馈县政协提案委员会、县政府办公室、县委县政府督查督办室。

办理答复单位：县科学技术和农业畜牧局，联系人：切珠，联系电话：6222548（办公室）。