《汶川县非贫困村产业扶持基金实施细则（修订）》的政策解读

《汶川县非贫困村产业扶持基金实施细则（修订）》的政策解读

一、出台背景

为创新财政支持方式,切实解决全县非贫困村产业发展资金短缺、贫困村与非贫困村发展不均衡等问题,发展壮大新型农村集体经济，全面巩固脱贫攻坚成果，结合汶川实际，设立了汶川县非贫困村产业扶持基金。因县级职能部门机构改革、镇村建制改革，部门职能职责有所划转等因素，为进一步提高非贫困村产业扶持基金使用率，更好地服务非贫困村集体经济发展，对《汶川县非贫困村产业扶持基金实施细则》进行修订，原《汶川县非贫困村产业扶持基金实施细则》（汶府办发〔2017〕30号）废止。

二、修订的主要内容

一是调整了领导小组名单。二是因村级建制改革，将非贫困村产业扶持基金规模调整为1000万元，后期根据基金的使用需求再按照程序酌情增加基金规模。三是完善审批程序，由“乡镇申报、部门审核、政府审批”改为“村申报、镇审核、部门复核、政府审批”。实行“专户储存、专人管理、专帐核算、封闭运行”。四是明确基金使用年限，增加了“基金回收周期为8年（不含当年的建设期时间）”。五是明确了村镇申请办理需要提供的资料和流程，细化了各部门和镇村的职能职责，规范了申请表格。六是明确了在正常情况下，不能归还基金的要求，增加了“对正常情况下，不履行还款协议的村集体经济组织（村两委会），所在镇政府要予以说明和建议，报请县人民政府审定处理”。

原文件：汶川县人民政府办公室 关于印发《汶川县非贫困村产业扶持基金 实施细则（修订）》的通知